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No Brasil, no geral, 70% dos casos de câncer são diagnosticados em fase avançada, estando isto em grande parte relacionados à falta de programas coordenados e estruturados para a prevenção e detecção precoce do câncer. A relevância de tais programas foi mais uma vez enfatizada durante o 17º Congresso Internacional da União Internacional contra o Câncer - UICC. Há alguns anos, o INCA vem intensificando seus esforços para ampliar a prevenção do câncer, tanto no nível primário (promoção da saúde) como secundário (detecção de lesões pré-neoplásicas ou do câncer em fase inicial). A fusão do PRO-ONCO e da CONTAPP, em uma única unidade, a Coordenadoria Nacional de Controle do Tabagismo e de Prevenção e Vigilância do Câncer - CONPREV, no final de 98, constituiu-se em uma etapa importante para a dinamização da atuação do INCA nessa área.

Programa de Controle do Tabagismo e de outros Fatores de Risco de Câncer

A implantação das ações de prevenção do tabagismo e outros fatores de risco de câncer utiliza o modelo do SUS, para torná-la ágil e efetiva. Desta forma, o INCA capacita e dá suporte às Secretarias Estaduais de Saúde (e Distrito Federal) para que possam treinar e apoiar seus municípios no desenvolvimento das campanhas de prevenção e na implantação do programa em escolas, unidades de saúde e ambientes de trabalho. Os modelos de trabalho conjunto com esses órgãos e o material necessário à implantação e às campanhas foram desenvolvidos pelo INCA.

Em 1998, os convênios firmados entre o Ministério da Saúde e as 27 Secretarias de Saúde (Estaduais e do DF) liberaram recursos da ordem de R$ 6 milhões, que permitiram às Secretarias implantar uma estrutura técnico-administrativa para o desenvolvimento daquelas ações, realizar campanhas de prevenção nas datas comemorativas e treinar pessoal de 1.869 municípios brasileiros, superando largamente a meta de 1.000 municípios para este ano.

O Programa de Controle do Tabagismo e de Outros Fatores de Risco de Câncer tem como objetivo atingir as unidades de saúde, os ambientes de trabalho urbano e rural, as escolas e a comunidade infanto-juvenil de uma forma geral. As principais realizações foram:

Ambientes de Trabalho

  •  714 empresas atingidas pelo Programa;
  •  1560 municípios treinados para capacitação de recursos humanos para gerenciar o Programa;
  •  Realização de 3 treinamento macroregionais para 140 profissionais de sáude de 90 Secretarias Municipais das regiões Centro-Oeste, Nordeste e Norte;
  •  Treinamentos específico para os coordenadores do Programa no Espírito Santo, São Paulo, Distrito Federal e Mato Grosso com a participação das empresas das regiões Sudeste e Centro-Oeste;
  •  Desenvolvimento e execução de projetos para 5 empresas, no Rio de Janeiro e Distrito Federal, e a Câmara dos Deputados (DF);
  •  Elaboração e publicação de cartazes e folhetos (veja em Publicações Didáticas e Técnico-Científicas).

    Nas Unidades de Saúde

  •  74 unidades de saúde treinadas;

     47 unidades com o programa implantado;
  •  1.560 municípios treinados para capacitação de recursos humanos para gerenciamento da implantação do Programa;
  •  Inauguração do Centro de Dependência à Nicotina - CDN para tratamento de dependentes do tabagismo. Durante o estágio incial, o CDN está recebendo exclusivamente funcionários do INCA, tendo atendido 46 pessoas entre julho e dezembro de 98;
  •  Elaboração e publicação de livretos, manuais, folhetos etc. (veja em Publicações Didáticas e Técnico-Científicas).

    Nas Escolas "Saber Saúde"

  •  Lançamento em 28 de maio do "Saber Saúde", projeto desenvolvido em parceria com os Ministérios da Saúde e da Educação, voltado para crianças entre 5 e 14 anos de idade;
  •  Conclusão do Projeto Piloto I, tendo sido treinados 753 profissionais da saúde e 1.194 profissionais da educação pelo INCA e pelas Secretarias Estaduais e Municipais de Educação e de Saúde;
  •  Foram atingidas 103 escolas municipais;
  •  Elaboração de 2 livros e 1 manual (veja em Publicações Didáticas e Técnico-Científicas).

    Programa Nacional de Controle do Câncer do Colo Uterino

    Em 1998, o INCA continuou o desenvolvimento do projeto-piloto do Programa Nacional de Controle do Câncer do Colo Uterino - Viva Mulher, nas cidades de Belém, Brasília, Curitiba, Recife e Rio de Janeiro e no Estado de Sergipe. O projeto visa definir a metodologia e a estratégia para implantação do programa em todo o país. Segundo dados importados até 4 de novembro de 1998, foram examinadas 142.634 mulheres na faixa etária de 35 a 49 anos. Os convênios previstos para o ano, que movimentavam recursos da ordem de R$ 7,2 milhões, apesar de empenhados não foram liberados.

    O INCA participou ativamente na coordenação da Campanha de Combate ao Câncer do Colo Uterino, realizada entre agosto e setembro de 1998 pelo Ministério da Saúde, e que permitiu o exame de 3 milhões de mulheres, em todo o país. O INCA participou ativamente na coordenação da Campanha de Combate ao Câncer do Colo Uterino, realizada entre agosto e setembro de 1998 pelo Ministério da Saúde, e que permitiu o exame de 3 milhões de mulheres, em todo o país.

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